作者：黨委、紀委  日期/時間：2013/1/24 9:03:00  點擊：4129  我要評論

 

中共江蘇省泰興中學委員會

關于黨務公開工作的實施意見

 

為了深入貫徹市委《關于推進黨務公開工作的實施意見》，積極穩妥推進我校黨務公開，加強學校黨建工作，建立民主開放的基層黨組織建設氛圍，使黨員和群眾更好地了解參與黨內事務，為人民群眾提供優質高效的教育服務,現根據泰紀發（2010）76號《關于進一步推進黨務公開工作的通知》精神，結合我校實際，制定本實施意見。

一、黨務公開的總體要求

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實中辦《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、省委《關于逐步推進黨務公開的意見》和市紀委《關于進一步推進黨務公開工作的通知》，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，探索并建立起富有教育系統特色和本校特點、卓有成效的黨務公開制度，大力發展黨內民主，保障黨員權利，使黨員更好地了解和參與黨內事務，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為促進泰中發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

（二）  基本原則

1．依法公開原則。按照憲法、法律、法規以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內法規進行公開，加強對黨務公開工作的監督檢查，實現黨務公開工作逐步規范化、制度化。

2. 服務發展原則。緊緊圍繞全校教育發展大局，充分調動廣大黨員教師的積極性，努力營造科學發展和加快我校教育事業發展的良好環境，提高學校黨委和領導干部駕馭教育事業發展的能力。

3.實事求是原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權，維護黨務公開的嚴肅性，堅持從實際效果出發，增強黨務公開的針對性，客觀公正地把真實情況向廣大黨員、教職工公開，確保公開內容真實可信，準確公正。

4.積極穩妥原則。推行黨務公開，既要積極推進，大膽實踐，勇于創新，又要科學安排，規范操作，有序推進。要善于研究新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，實行長效管理。

5.相互促進原則。以黨務公開為龍頭，帶動和貫穿校務公開，堅持黨內外相結合，形成互相促進、協調運轉的“大公開”工作格局。

（三）總體要求

黨務公開工作要突出重點，分步實施，整體推進，做到內容規范、程序規范、時間規范、管理規范，黨員滿意、群眾滿意、社會滿意�！皟热菀幏丁�，即凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡屬本單位、本部門黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，凡屬不涉及秘密的工作內容，都應當公開；“程序規范”，即按照“事前公開、決策公開、結果公開”的要求，在落實黨員群眾的知情權基礎上，注重落實參與權與監督權，推進決策的民主化、監督的正�；�；“時間規范”，即以定期公開為主，以不定期公開和隨機公開為輔，讓黨員群眾及時了解黨內事務的具體內容、進展及效果；“管理規范”，即切實做好黨務公開的組織領導、相關信息的發布與反饋、有關資料的整理與利用等一系列管理工作，逐步形成經常、規范、有序的管理機制，確保黨務公開取得實效。

一、黨務公開的內容形式

（一）黨務公開的組織結構

1.領導小組

組長：孫鈥

副組長：錢凱

組員：朱熔華、錢留華、葉育才

2.工作小組

欒軍、朱金寶、孫家、戴宏華、戴新海

（二）黨務公開的方法

     黨務公開按照法定公開、主動公開、依申請公開三種方法進行。法定公開就是凡屬黨內規定要求公開的內容，都要在適當范圍內以適當方式予以公開。主動公開就是對學校黨組織制定的，不涉及黨和國家秘密的事項，主動予以公開。依申請公開就是對黨員、群眾要求公開的事項，經黨組織研究，認為可以公開的，在一定范圍內以適當方式予以公開。

    （三）黨務公開的內容

    1.黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作人員及落實等情況。

    2.黨的思想建設情況。學校黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

    3.黨的組織管理情況。學校黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、黨員發展、民主評議、創先爭優、黨費收繳、黨員權利保障等情況。

    4.領導班子建設情況。學校領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等。

5.學校發展情況。學校年度發展規劃、工作重點、重點任務目標及目標完成情況。

6.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行等情況。

7.聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決工作生活實際困難，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

8.黨風廉政建設情況。執行廉政自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

9、資金使用情況。學校黨組織決定或參與決定的重大建設、大額資金使用、大宗物資采購情況。

10.其他應當公開的事項。

（四）黨務公開形式

1.黨員大會和相關會議。通過黨員大會和相關會議及時傳達各級黨組織的精神，通報學校黨組織各項工作或通過文件、通報等形式公開黨內思想、組織建設工作。

2.設立黨務校務公示欄。在校園網、電子屏和學校櫥窗設立公示欄，圍繞社會、教師、學生最關心、反映最強烈的問題，向社會和全體師生公布黨務、政務情況。支部按照上級要求配備專用記錄本及材料盒，由專人負責每次公開的內容、形式、時間、地點等，分門別類將公開材料歸檔保存，使黨務公開工作做到程序化、規范化。

3.設置黨務公開信箱、舉報箱和舉報電話。在學校醒目位置設置黨務公開信箱、舉報箱、公開舉報電話，定期研究解決有關師生及社會意見。

二、黨務公開的基本程序

黨務公開的項目、范圍、形式由學校黨務公開工作領導小組提出，學校黨委審定批準；公開的內容由各支部及有關部門提供，工作小組審核，黨委審定批準。對黨內重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務采取適當方式進行公開。

根據黨務公開內容的不同要求，黨務公開時限分為：常規性工作公開；階段性工作逐步公開；臨時性工作隨時公開；重要或復雜性公開事項，根據公開后反饋的意見完善后再次公開。

三、   黨務公開的保障措施

（一）堅持黨委統一領導

學校黨委成立黨務公開工作領導小組，組建工作小組。黨委要把黨務公開工作作為加強黨的建設的一項重要任務長期堅持，列入重要工作日程，制定實施方案，周密安排部署，切實把黨務公開工作落到實處。

（二）建立監督保障制度

1.實行聘請監督員制度。根據實際情況，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是：對黨務公開的內容、形式、程序等提出合理化建議，當好參謀助手；及時掌握黨員群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權、參與權、選舉權和監督權的落實。

2.實行意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議要派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。

3.實行黨務公開工作檔案制度。黨務公開工作文件、會議記錄、公開內容資料、社會監督意見及處理反饋資料等都要建立檔案，全部整理歸檔備查。

4.實行黨務公開責任制。明確黨務公開各個環節的責任。學校黨委主要領導對黨務公開工作負總責；分管領導、相關領導以及提供公開信息的人員要對公開內容的全面性、真實性負具體責任；

5.黨務公開與校務公開要有機結合。要積極借鑒校務公開的良好工作機制，在公開內容和形式上，黨務與校務也可以綜合考慮，合并設置。在開展黨務公開同時，要進一步規范和深化政務公開，以達到相得益彰，相互促進的良好效果。

                              二零一二年二月