作者：包春龍  日期/時間：2018/6/24 9:44:00  點擊：4442  我要評論

法   治

——讓法治成為我們共同的生活方式和信仰

市委宣傳部、文明辦組織的“社會主義核心價值觀宣傳講基層行”活動已經全面鋪開，我宣講社會主義核心價值觀社會層面“法治”，我今天講的題目是“法治——讓法治成為我

們共同的生活方式和信仰”

一、法治，人類社會國家治理的重要文明成果

    在西方，古希臘時代，出現了以思考治國方略為己任的眾多思想家，蘇格拉底是古希臘著名的思想家、哲學家、教育家，他和他的學生柏拉圖，以及柏拉圖的學生亞里士多德被并稱為"古希臘三賢"。據記載，在蘇格拉底70歲時，被雅典法庭以侮辱雅典神和腐蝕雅典青年思想之罪名判處死刑。盡管蘇格拉底曾獲得逃亡的機會，但他仍選擇飲下毒汁而死，因為他認為身為雅典的公民應該接受法律的判決，逃亡只會進一步破壞雅典法律的權威，他用生命捍衛了法律的尊嚴。亞里士多德在其傳世之作《政治學》中集中論述了他的法治思想，《政治學》中明確提出：良法是法治的前提、法律至上是法治的根本、法治優于人治等思想。

在我國古代，皋陶（gao,yao）是上古時著名的政治家、思想家、法律家。與堯、舜、禹并列為上古四圣。舜時“作士理民”，制法作獄，皋陶的“五刑”比古巴比倫的《漢謨拉比法典》早三、四百年，被后世奉為司法鼻祖。公元前770年－公元前221年，在中國，產生了一個春秋戰國時期。諸侯紛爭，長期戰亂，民不聊生。然而，就是在這種狀態中，產生了中國文化學術制度革新上的一個繁榮期。學術鼎盛，各家如雨后春筍般紛紛出現，百家爭鳴。出現了道、儒、墨、法等幾個學派，以這四家為代表的學術紛爭與政治謀略爭斗可謂激情四溢。盡管道、儒、墨這三家提出的治國之策都很美好，然而卻沒有適應統一的趨勢，故而都未被諸侯王接受。唯獨法家的思想，在數百年的淘洗中脫穎而出，成了戰國末期秦國的救世主，在法家思想的幫助下，秦終于滅了六國，至此，天下一統！法家創立于李悝（kui），寫出了我國第一部比較完整的法典，就是《法經》，完善于韓非子，其重要的法治思想體現在他的《韓非子》里。

二、法治，中華民族的艱難探索

幾千年的封建中國，也創造了自己的法律制度 。自漢代以來，中國逐漸完成了封建律法建設，涉及政治、經濟、生活各個方面。但是，在封建時代，有君權無民權，有人治無法治，有臣民無公民，特權橫行，權利不張，人民飽受奴役。刑不上大夫，法不責君王，喪失了基本的公正。而在律法的執行過程中，又滲透著君主喜好和長官意志，使法律執行沒有標準可依。個別明君清官伸張正義，民眾已經世代感激（如包公）。幾千年來，中國有律法少良法，有人治少法治。

★中華人民共和國的建立，讓中國人民的法治夢看到了曙光。然而，法治之路并不平坦。

 新中國成立之后，在依法治國的道路上，卻不幸經歷文革，有了“人治導致災難”的切膚之痛。

★十一屆三中全會后，黨中央提出了“健全社會主義民主，加強社會主義法制”的目標，實行“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”方針 。

★十五大報告中確定依法治國為黨的治理國家的基本方略，高度概括了依法治國的基本內涵。

★ 1999年，依法治國的基本方針和奮斗目標莊嚴地寫進了憲法 。

★ 十八大報告再次高舉法治的旗幟，明確提出“加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明” 。

★十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》 

在‘依法治國’方略提出17年之后，這份《決定》無疑將為未來五到十年，甚至更長時間中國建設法治國家描繪出新的路線圖。法治中國建設是實現中國夢堅強后盾。習近平強調的：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”推進國家治理體系和治理能力現代化，當然要高度重視法治問題，采取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，建設法治中國。在這點上，我們不會動搖。

三、法治，我們的生活方式和共同信仰

     “法治生活方式”，就是人們知道相關法律，理解立法精神，并能夠在生活中自覺地遵守這些法律，維護好正常的社會秩序。

“法治信仰”是指人們對法律的一種尊崇拜敬仰的態度，是自愿接受法律約束的一種姿態，把捍衛法律尊嚴和權威作為自己莊嚴的使命和責任。

  如何讓法治我們的生活方式和共同信仰？從國家層面和個人層面上分析

1、良法善治

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”。任何法律不管立法初衷多么美好、立法理念多么先進，如果不能得到普遍遵循，那就只不過是看得見摸不著的鏡花水月，不僅不能實現立法初衷，而且還會重創法律的尊嚴。

    這幾年來，我國立法速度很快，立法數量相當可觀，但是許多法律法規都存在一定缺陷，就是可操作性太差，不僅執法機關難以執行，廣大公眾不好遵循，甚至出現守法者吃虧，違法者得利、劣幣驅逐良幣的不合理現象，使得許多法律法規形同虛設。還有一些法律法規立法質量不高，存在很大漏洞，實踐當中，有些不法之徒利用法律漏洞想方設法規避法律的約束，逃避法律的制裁。這就需要我們不斷加強立法工作，努力提高立法質量，力避模糊式立法、粗放式立法、口號式立法等不良立法偏好，“增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性”，確保法律法規真正得到執行和遵守。  

以我國反腐敗法律為例：

（一）就我國法律制度而言，新《刑法》中有關巨額財產來源不明罪的規定，其設立的初衷是為了打擊腐敗，使那些不能說明其巨額財產來源的腐敗分子得以嚴懲。但在實際操作中，此款法律條文往往被腐敗分子得以利用，而有些司法機關由于受到各方面的壓力，也可借這一條款的便利掩蓋腐敗分子的罪行。因為此款罪名的最高刑期為有期徒刑五年以下，跟受賄罪與貪污罪的最高量刑——死刑無法相比，因而，腐敗分子可以不主動交代諸如受賄、貪污之類的罪名，以免受到更重的處罰。這樣，腐敗分子得以從輕處罰，這就造成法律對腐敗行為的打擊不力，甚至縱容了腐敗�！�

（二）行賄罪的定罪和量刑過寬、過輕。賄賂是雙方行為，行賄者和受賄者都從賄賂行為中獲得了非法收入，行賄者不是自愿就是主動參與腐敗行為。中國典型腐敗案例表明，行賄者經濟收益較高，即所謂的“送去一只雞，換回一頭�！�。而行賄者獲得這種收益的方式是非法的。受賄和行賄，這兩種犯罪具有孿生關系。據最高人民檢察院披露，2016年全國檢察機關共立案查辦受賄案件13210人，行賄犯罪8217人，其中有近五千人的差距。行賄罪的查處力度顯然很弱。行賄罪的量刑應與受賄罪等同，這樣對行賄者有震懾力，使其在行賄時想到法律的嚴懲而不敢行賄。美國法律有關懲處行賄者的辦法，幾乎沒有體現出行賄者與受賄者之間的這種不對稱性，在美國，賄賂雙方所受到的懲罰基本相同。但在我國，現實操作中對貪污受賄的懲處條款相對嚴密些，而對行賄者的懲處反而寬松，并且每年查處的大量腐敗案件中，行賄案件為數不多，這對于遏制腐敗將產生極為不利的影響。

2、依法行政

公民最經常、最直接接觸的權力就是行政權，（就是和政府打交道）而現代行政權具有膨脹和擴張的趨勢，如果不對其加以嚴格限制，必然導致權力濫用、腐敗滋生，造成整個社會法治信仰的坍塌 。

    長期以來，我國政府職能轉變沒有到位，行政執法體制尚未理順，導致政府分工不明，權責不清，越位錯位現象嚴重，爭權諉責問題突出。

    十八屆四中全會把“深入推進依法行政，加快建設法治政府”作為全面推進依法治國的重大任務。實現這一任務，關鍵在于強化權力制約和監督，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，做到法無授權不可為、法定職責必須為。各政府各部門特別是各級領導干部只有以身作則、率先垂范，守住政治操守，勒緊權力韁繩，廣大公眾才會上行下效，自覺奉法律為圭臬（gui nie）。

案例分析：政府不依法行政的案例（2016年北京昌平區雷洋案受到全國的廣泛關注）

雷洋生前任職于中國循環經濟協會，曾在中國人民大學讀本科和碩士研究生，家住北京昌平區。2016年5月7日深夜，雷洋在當地警方的一次治安整治行動中不幸喪生，時年29歲。雷洋涉案和喪失生命的過程大致是這樣的：5月7日，雷洋親屬欲來京探望，航班預計當晚深夜到達機場。他提前兩個多小時出門，似乎先在家附近的霍營街道某小區一家足療店短暫逗留，后來被警方指稱涉嫌接受了一種稱為“打飛機”的手淫服務。出門后，他遭北京公安局昌平分局某派出所3名便衣人員跟上盤查，在試圖逃離時被按倒抓捕塞進一輛小車，后來又轉移到一輛面包車上，不久雷洋身體突然出現不良狀況，送醫院后搶救無效死亡。

公安部門作為擁有強制力的重要行政部門在這起案件中至少有這樣一些違法行政行為：（1）小區足療店有賣淫嫌疑。警方為什么聽任其繼續營業，并不進去查禁，而是一直在外面守候等待？是否是釣魚執法？

（2） 便衣警察基于有罪（過錯）推定的信念任意盤查、抓捕公民，我們行走街頭還會有安全感嗎？

（3）便衣警察在沒有掌握雷洋違法的證據的情況下，執法警察有沒有必要像對待殺人、搶劫犯罪嫌疑人一樣，幾個人一起將雷洋撲倒在地？令人不寒而栗 。

（4）雷洋致死后昌平警方為什么不迅速將案件整體移交檢察院，由檢察院獨立調查或立案偵查？我國警權是否過于強勢？

處理結果：檢察機關對邢永瑞等5人涉嫌玩忽職守罪偵查終結，依法作出不起訴決定后，北京市公安局、中共昌平區紀委依紀依規，給予昌平分局東小口派出所副所長邢永瑞開除黨籍、開除公職處分；給予民警孔磊行政撤職處分，調離執法崗位；對雷洋案中涉案的1名輔警及2名保安員，按照輔警、保安人員相關管理規定予以解除勞動合同

3、司法公正

司法是維護社會公平正義的最后一道防線，公眾對法律的信仰是建立在司法公正的基礎之上的。如果司法不公、權大于法，公眾自然就會棄司法如敝履、視法律為兒戲，法治信仰就會遭到嚴重侵蝕。

     培根曾經指出：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪是無視法律，好比污染了水流，而不公正的判決，則是毀壞法律，好比污染了水源。”

當前我國還存在司法不公、司法腐敗現象，社會公眾對于司法的信任度普遍不高，司法權威未能真正樹立。因此，改革司法體制，保障司法公正，是當前全面推進依法治國的重中之重。十八屆四中全會指出，要“完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。

案例分析

2009年5月16日，云南省巧家縣茂租鄉鸚哥村村民李昌奎遇到受害人王家飛（歿年18歲）及其弟王家紅（歿年3歲），李昌奎以兩家的糾紛為由同王家飛發生爭吵抓打，抓打過程中李昌奎將王家飛褲襠撕爛，并在王家廚房門口將王掐暈后實施強奸。王家飛在遭到李昌奎的強暴后被其使用鋤頭敲打致死，并隨后被拖至內屋，懵然不懂年僅三歲的王家紅被李昌奎倒提摔死在鐵門門方，并隨后將姐弟二人用繩子把脖子勒緊，李昌奎在制造血案之后逃離現場。經鑒定王家飛、王家紅均系顱內損傷伴機械性窒息死亡。李昌奎在出逃4天后投案自首。 

2010年7月15日云南省昭通市中級人民法院經審理查明，“5.16”案強奸殺人案犯罪嫌疑人李昌奎犯罪手段特別兇殘、情節特別惡劣、后果特別嚴重，其罪行極其嚴重，社會危害極大，應依法嚴懲。雖李昌奎有自首情節，但不足以對其從輕處罰，犯故意殺人罪判處李昌奎死刑，剝奪政治權利終身，犯強奸罪，判處有期徒刑五年。決定執行死刑，剝奪政治權利終身。

2011年3月4日云南省高級人民法院經審理認為，原判認定事實清楚，定罪準確，審判程序合法，但量刑失重。李昌奎在犯案后到公安機關投案自首，并如實供述犯罪事實，其具有自首情節，認罪、悔罪態度好、積極賠償受害人家屬經濟損失。以故意殺人罪、強奸罪判處李昌奎判處死刑，緩期二年執行。

與此前轟動全國的藥家鑫案相比，本案罪犯李昌奎的罪行比藥家鑫大得多，前者強奸一人、殺害兩人，后者殺害一人，同樣有自首情節，前者是潛逃數天后，走投無路而自首，后者是在父母陪同下自首，前者被判死緩，而后者被判死刑（已被執行死刑）

依法該死的不死，司法談何公正？無論從法理，還是情理來看，云南省高院的改判理由都是不成立的，對此案的終審判決是一個不公正的判決！

所幸201年8月22日云南高院在昭通市開庭，對李昌奎故意殺人、強奸一案依照審判監督程序進行再審并當庭宣判：撤銷原二審死緩判決，改判李昌奎死刑，剝奪政治權利終身，并依法報請最高人民法院核準。

從公民角度必須做到：

1、學習法律是我們的生活內容

認識誤區：其一、學習法律、運用法律都是從事法律的工作者的事，與我們沒有關系；

其二、我們不可能做違法犯罪的事，學習法律沒什么用處；但那些是法律所禁止的行為，根本不知道；

其三、法律管的是大事，我們生活中出現的是小問題，法律管不著；

其四、偶爾有點不良行為（小偷小摸、打架斗毆）也夠不上判刑。

重要意義：①才能理解自己的根本利益之所在，從而做到自覺地守法，成為懂法、守法的社會主義好公民 。（講案例）

②才能明確自己的法定權利與法定義務，從而自覺地運用法律武器，維護與實現自己的合法權利，重視并履行自己的應盡義務 。（案例）

③才能自覺并熟練地運用法律武器，與一切違法犯罪的丑惡現象進行合法的斗爭，以維護社會主義法律的權威與尊嚴。

主要法律 ：①學習憲法，憲法是國家的根本大法，公民的基本義務與權利都由憲法保障。

②學習刑法，刑法是關于國家制裁犯罪的法律法規，了解刑法能認識犯罪的后果，對法律法規懷有敬畏心。

③學習民法，民法是跟公民生活息息相關的法律法規，學習民法之后關于民事糾紛的問題就能處理得有理有據。（新民法律亮點）

④學習經濟法，（《消費者權益保護法》、《勞動法》、《合同法》等）有助于了解自己在經濟活動中處于合法地位。

中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016－2020年）》（以下簡稱“七五”普法規劃），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。（4月18日新華社）

　　不難看到，近幾年在司法案件中青少年違法犯罪在社會總體違法犯罪人數中的比例已明顯上升，這和他們法律意識不強，法制觀念淡薄也是青少年誤入違法犯罪歧途的一個重要原因。有些青少年對自己的行為已構成違法犯罪認識不清，甚至不知曉者大有人在。由此產生的法盲悲劇不斷上演，再次警示社會各界，加強青少年的法律意識培養刻不容緩。

　　“七五”普法通知要求：普法要堅持從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，引導青少年從小掌握法律知識、樹立法治意識、養成守法習慣。如何將“七五”普法教育納入國民教育體系，讓“法治精神”真正在青少年心中開花結果，不僅是國家的大事，也是全體教育工作者的艱巨任務，這不僅關系青少年法治精神的形成，更關系依法治國的培基，因此青少年法治精神的培育，任務艱巨而且責任重大。

案例1：天津一個老太，在街頭擺了一個射擊攤位，打氣球，打中的有獎品。結果這個老太在12月27日，被天津河北區法院一審認定犯非法持有槍支罪，判處有期徒刑三年六個月。在街頭攤位玩氣槍，很多人都有這個經歷，在玩的時候，你想到攤主可能正在犯罪嗎？有沒有毛骨悚然的感覺？公安部發布的《公安機關涉案槍支彈藥性能鑒定工作規定》�！兑幎ā防镎J定槍支的表述是：“當所發射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認定為槍支。” 經天津市公安局物證鑒定中心鑒定，涉案9支槍形物中的6支為能正常發射、以壓縮氣體為動力的槍支

案例2：2017年3月15日上午。北京，人民大會堂。中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生了。被譽為“社會生活百科全書”的民法典翻開了第一頁。

　以習近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典這一重大立法任務。新中國幾代人孜孜以求的“中國民法典”夢想邁出堅實一步，必將為法治中國建設筑牢根基，為奮進中國提供不竭動力。

　　作為中國民法典的開篇之作，《中華人民共和國民法總則》15日獲十二屆全國人大五次會議表決通過，自2017年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。

民法總則呈現七大亮點

　　1、胎兒也有民事權利

　　一個胎兒還沒有出生，父親就去世了，那么這個胎兒有沒有繼承父親財產的權利?……生活中，涉及胎兒利益保護的情況越來越多。此次審議的民法總則對胎兒的利益提出了明確的保護原則：涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時未存活的，其民事權利能力自始不存在。

　　“一個國家、一個地區法律文明發展程度怎樣，關鍵看對弱勢群體的保護程度如何。胎兒無法獨立保護自己的利益，如果法律能夠對其進行保護，就更能體現法律文明的發展程度。”中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會秘書長王軼指出。

　　2、八歲孩子可以“打醬油”

　　打醬油，簡單而常見的民事行為。那么，多大的孩子去打醬油，其行為才能得到法律的認可和保護?我國現行法律規定的具有限制民事行為能力人的最低年齡是十周歲�？倓t將這一下限下調至八周歲。

　　王軼認為，民法典編纂既要強調尊重成年人的決定自由，也要兼顧尊重未成年人的天性。這樣的調整，有利于更好地保護這些兒童的利益。

　　3、老人納入監護制度保護范圍

　　未成年人、植物人、精神病人、老年癡呆患者，當他們需要參與社會活動或者權益需要維護時，誰可以替他們做主?答案是他們的監護人。

　　復旦大學法學院副教授李世剛介紹，現行民法通則欠缺老年人監護制度，“總則加寬了我國監護制度的適用范圍，突出了監護的功能與目的，強調了對被監護人意愿的尊重，使得我國的監護制度更加全面和現代化。”

　　4、對法人作出新分類

　　法人是法律擬制的“人”。我國現行民法通則將法人分為企業法人、機關法人、事業單位法人、社會團體法人等。然而，隨著經濟社會的快速發展，社會組織的形態發生很大變化，現行法律已經很難完全納入。對此，總則將法人進行了新的劃分，即“營利性法人”和“非營利性法人”。

　　“這是按照法人設立目的和功能的不同作出的新分類，與民法通則相比進步很大。”中國政法大學教授、中國民法學研究會副會長李永軍說。

　　5、新增民事主體“非法人組織

　　從某研究小組、某同鄉會、某銀行的分行或支行、某電視臺的欄目組……這些社會組織既非自然人，也沒有法人資格，但是以各自名義開展各類社會活動，對其應當如何定義?根據總則，它們叫做“非法人組織”。

　　李永軍表示，非法人組織介于自然人和法人之間，可視為“人的集合”，具有民事權利能力和民事行為能力，因此總則從對其大的方面予以規范，更具可行性和操作性。

　　6、“qq幣”等享有法律保護

　　信息社會中，大數據正在改變我們的生活。對于各類數據信息以及“qq幣”、網游裝備等網絡虛擬財產，應當如何確定其權屬，以及如何保護，顯得重要而迫切�？倓t規定民事主體依法享有知識產權，同時列舉了作品、專利、商標等9種客體，其中就包括“數據信息”。

　　“這個規定是民法總則草案中的突出亮點，使我國民法典的編纂具有強烈的時代感。”中國人民大學教授、中國民法學研究會副會長楊立新高度評價。

　　7、見義勇為受傷鼓勵被救者補償

　　近些年，因見義勇為卻惹上糾紛的事情并不少見，見義勇為者受了損害，責任誰來負?受益人該不該補償?總則規定：為保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

北京大學教授、中國民法學研究會副會長尹田認為，這是對以往相關法律規定的一種突破。很多見義勇為者所受的是人身傷害，得了好處的人對見義勇為者酌情進行補償，體現出法律提倡對見義勇為者進行獎勵的道德導向。

2、敬畏法律是我們的生活態度

     敬畏，就是敬重、畏懼。法律敬畏意識是把法律當作信仰、尊法敬法，當作紅線、不可逾越，當作底線、不可觸碰，是內心深處對法律的一種態度、一種價值判斷 。

敬畏法律是公民的基本修養     ②敬畏法律是領導干部的“必修課”

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰

                                                            ——十八屆四中全會

      一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心中

                                                        ——法國著名思想家盧梭

案例1：2016年4月14日，山東源大工貿有限公司（下稱源大工貿）負責人蘇銀霞及其子于歡，被11名催債人限制人身自由并受到侮辱。催債人杜志浩對下流的言語辱罵、扇耳光、彈煙灰、用鞋子堵嘴，最惡劣的是催債人杜志浩脫褲子至大腿根部裸露出下體，并試圖用下體蹭蘇銀霞的臉等侮辱行為。警察趕到后，并未有效控制住現場，于歡在警察離開現場尋找報警人時，想跟著警察一起出去被阻止，情急之下拿刀傷人，造成一死三傷。

案例2：山西省太原市中級人民法院一審公開宣判內蒙古自治區政協原副主席趙黎平故意殺人、受賄、非法持有槍支、彈藥、非法儲存爆炸物案，認定被告人趙黎平犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權利終身；犯受賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收個人財產人民幣二百萬元；犯非法持有槍支、彈藥罪，判處有期徒刑五年；犯非法儲存爆炸物罪，判處有期徒刑三年，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人財產人民幣二百萬元。2015年3月20日，被告人趙黎平在內蒙古自治區赤峰市持槍將被害人李某某殺害。

3、依法而行是我們的行為模式

受傳統文化的影響，中國民眾普遍存在著恥訟、懼訟、厭訟等心理。加之長期延續的熟人社會，又使中國的處世哲學當中人情觀念根深蒂固，直接影響到法治環境的改善的和法治文化的培育

    習近平總書記提出的“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”

    當遵紀守法成為一種自覺，依法辦事成為一種自然（比如酒駕問題），才能源源不斷地釋放規則的正能量。只有當法治成為一種行為習慣和思維模式 ，在全社會養成一種適應法治的生活方式和人生態度，人人都接受法律的約束并從法律中獲得自由，法治中國才會真正實現。  

我們欣喜地看到，法治建設在社會各個層面得到了推進和發展，特別是在基層，一直把社區法律教育作為重點工作在抓，定期舉行居民法治講座，通過廚窗、短信等方式進行法律知識宣傳，社區居民和諧生活，共同創造美好明天。

代以來，中國逐漸完成了封建律法建設，涉及政治、經濟、生活各個方面。但是，在封建時代，有君權無民權，有人治無法治，有臣民無公民，特權橫行，權利不張，人民飽受奴役。刑不上大夫，

二、法治，中華民族的艱難探索

二、法治，中華民族的艱難探索